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Mediapart relaie le collectif "Nos Services publics" https://shaarli.obliv.fr/shaare/3dZQDA qui souhaite interroger le fonctionnement "startupueur" de l'Etat, le recours de plus en plus systématique à des prestataires (cabinets de consulting notamment) et la perte de savoir-faire des administrations.
Coïncidence, Romaric Godin parle là aussi de l'effet "cliquet", comme Tesquet le fait à propos des outils de surveillance. On crée des partenariats publics-privés, on se rend compte que c'est loin d'être la panacée, mais tant pis, effet cliquet, on fonce têtes baissées, on continu dans l'externalisation...
Au risque de retirer au secteur public tout son savoir-faire, son autonomie, et donc partant, sa motivation...
On a pourtant bien pu constater au cours de cette pandémie, qu'en cas de crise, ce ne sont pas les McKinsey qui ont assuré le service, mais bien le personnel public hospitalier qui, faisant fît de 15 années de dégraissage par ces mêmes cabinets, a assuré le job avec abnégation et un sens de l'efficacité qui ferait pâlir les gafam
Interview un peu trop courte mais qui résume bien le problème :
"On reste donc dans un modèle confus et antinomique, qui est en tension (...) Dans les règles de droit public que l’on applique aux contractuels, on intègre de plus en plus d’éléments qui relèvent du code du travail, mais sans passer tout à fait dans le droit privé."
le contractuel, bien pratique pour s'extraire du fonctionnement statutaire trop figé, et doublement pratique puisqu'on ne lui applique ni le droit du travail privé, ni le droit du travail public... Les syndicats ont aussi leur part de responsabilité, à s'être arcboutés sur le statutaire, ils se sont laissés dépassés (sur la droite...) par l’expansion du recours aux contractuels plutôt que de participer à la protection de ces salariés et d'être force de proposition. Résultat, une planche bien pourrie, ou s'épanouissent des pratiques à la limite du légal. Qui n'a pas connu des contractuels qui enchaînaient des CDD d'un an pendant dix ans, que l'on forçait à renouveler leur contrat pour ne pas avoir à leur payer de droits au chômage (c'est l'employeur public qui paie puisqu'il ne cotise pas), etc...
Voir ce rapport de la Cour des comptes : https://www.ccomptes.fr/fr/publications/les-agents-contractuels-dans-la-fonction-publique